23 января состоялась интернет-видеоконференция с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым. В ходе прямой линии он ответил на вопросы членов профсоюзов по самому широкому спектру актуальных проблем социальной политики, трудовых отношений, развития профсоюзного движения.
Трансляцию организовала центральная профсоюзная газета «Солидарность» при технической поддержке «Профсоюз ТВ» в формате вебинара.
О пенсионной реформе
Произошедшие изменения пенсионной системы не являются полноценной пенсионной реформой. Это лишь повышение пенсионного возраста. Такую точку зрения высказал председатель Федерации независимых профсоюзов России, отвечая на вопросы профсоюзных активистов в ходе прямой линии.
– Во-первых, никакой пенсионной реформы нет. Сейчас произошло просто повышение пенсионного возраста. ФНПР высказывалась категорически против такого решения. За него проголосовали члены заксобраний регионов и депутаты Госдумы. В результате получили результат, который получили. Повышение пенсионного возраста негативно скажется на положении граждан и на положении пенсионных дел в целом, – уверен профсоюзый лидер.
С его точки зрения допущенная несправедливость нуждается в исправлении. Тем не менее, закон принят, и вряд ли стоит ожидать его глобального изменения в ближайшем будущем. Впрочем, на отдельные корректировки можно надеяться.
– Многие люди предпенсионного возраста не смогут найти нормальную работу. Думаю, что будут принимать решения о возможности досрочного выхода на пенсию, – отметил Шмаков.
Вместе с тем глава ФНПР высказался о необходимости более глубоких изменений пенсионной системы. По его мнению, сложившаяся сегодня система архаична, основана на советской уравнительной пенсионной системе, в то время как в стране появилось много новых рабочих мест, где человек сам зарабатывает себе на жизнь.
– Есть различные категории людей – самозанятые, люди, работающие на гонорарах, и так далее. Они должны понимать, как формируется их пенсия, кто их оплачивает. И для них необходимо разработать собственные пенсионные системы, – считает Михаил Шмаков.
(Российские профсоюзы выступили против пенсионной реформы, по всей стране проходили многочисленные акции протеста. Участие в профсоюзных протестных действиях – митингах, шествиях, пикетах – приняли более 70 тыс. человек. Несмотря на массовые протесты, закон, повышающий возраст выхода на пенсию для граждан России, был принят и с 1 января 2019 года вступил в силу).
О «желтых жилетах»
На вопрос, заданный во время прямой линии о том, возможны ли в России протесты, аналогичные протестам «желтых жилетов» во Франции, глава ФНПР Шмаков сказал, что в разных странах разная культура протестов.
– «Желтые жилеты» во Франции – это хорошо. Культура протестов в разных странах разная. Сам лозунг, который произносят французы: «Франция – богатая страна, но мы не хотим быть бедными людьми». Лозунг ФНПР звучит так: «Работающий человек не должен быть бедным». И на этом пути у нас есть значительные достижения. Мы с вами долгие годы, больше 10 лет выступали за то, что бы МРОТ был не ниже, чем прожиточный минимум, мы этого добились. Более того, закон предписывает, в зависимости от инфляции, повышать минимальный размер оплаты труда. И это произошло в 2019 году, – сказал Михаил Шмаков.
Однако, по мнению профлидера, необходимо делать следующий шаг – менять методику определения прожиточного минимума и переходить к минимальному потребительскому бюджету.
Минимальный потребительский бюджет дает результат вдвое больший, чем прожиточный минимум, 25 тысяч рублей. В нашем генеральном соглашении предусмотрено, что мы должны вступить в трехсторонние переговоры по пересмотру методики определения прожиточного минимума и приравнять его к минимальной потребкорзине. Группа создана, она работает, – подчеркнул председатель ФНПР.
(19 января во Франции прошла десятая акция протестов «желтых жилетов». Всего на улицы вышло 84 тысячи протестующих, они требовали отставки президента Эммануэля Макрона. Массовые протесты начались два месяца назад из-за увеличения налогов на топливо, но затем переросли в манифестации против экономических проблем. 4 декабря премьер-министр страны Эдуар Филипп объявил о полугодовом моратории на повышение налогов на топливо, однако 8 декабря люди вновь вышли на демонстрацию).
Пенсионный возраст для северян
Профсоюзы готовы поддержать вопрос о сохранении прежних параметров пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера. Вместе с тем, для эффективного решения этой проблемы необходима активность депутатов Государственной думы от соответствующих регионов .
– Должны быть обращения к вашим депутатам Госдумы, к вашим сенаторам по этому вопросу. Все законы у нас принимаются в парламенте. А нам – нужна информация, как эти обращения на них влияют. Нужно проводить коллективные действия, приглашая на них депутатов и сенаторов, – подчеркнул профлидер.
Как рассказал глава крупнейшего профцентра страны, со стороны ФНПР были обращения к представителям территориальных профсоюзных объединений о действиях по борьбе против повышения пенсионного возраста. И профсоюзы в регионах соответствующие акции провели.
– ФНПР дала рекомендации регионам, каким образом нужно выступать против повышения пенсионного возраста. В исполком ФНПР входят представители отраслевых профсоюзов, территориальных профсоюзных объединений. ФНПР – это мы, профсоюзные активисты, члены профсоюзов. И мы все в праве предлагать такие формы борьбы, которые принесут больший эффект, – отметил Шмаков.
(Закон «О совершенствовании пенсионной системы» президент России Владимир Путин подписал 3 октября 2018 года. Ранее законопроект был одобрен парламентариями. Утвержденная редакция документа содержит 16 поправок, дающих либо сохраняющих льготы отдельным категориям работников. В то же время большинство поправок к законопроекту – более 300 – оказались отклонены в ходе рассмотрения законопроекта в Госдуме).
Индексацию зарплат – в колдоговоры
Профсоюзным организациям необходимо добиваться того, чтобы вопросы индексации зарплат были прописаны в коллективных договорах. Если же индексация прописана, но не проводится – это повод для приостановки работы и начала протестных действий.
– Мы добились того, что если что-то не выполняется, если есть задержки по зарплате, то можно остановить работу до момента выплаты. Если индексация прописана, а ее не делают, тогда это, по сути, задержка, невыплата части зарплаты. Профсоюзная организация может шаг за шагом добиваться исполнения законных прав работников. Сначала переговоры, потом протесты, вплоть до забастовки. Или «итальянской забастовки» – работы по правилам, – заявил профлидер.
О «Ветеране труда»
Выработка критериев для присвоения звания «Ветеран труда» – прерогатива региональных заксобраний и региональных правительств. Чтобы продвигать принятие соответствующих принципов награждения, профсоюзам на местах нужно плотнее работать с заксобраниями.
Как отметил профлидер, чтобы эффективнее решать этот и другие вопросы, профорганизациям следует добиваться избрания своих активистов в парламенты регионов:
– Нужно продвигать своих коллег и товарищей в муниципальные депутаты, в депутаты заксобраний. И давать им поручения насчет определенных вопросов, – полагает Шмаков.
Как отметил глава ФНПР, для освобожденных работников профсоюзов – профсоюзные награды должны считаться ведомственными наградами. Во многих регионах они считаются таковыми и дают право на присвоение звания «Ветеран труда».
– Мы будем и дальше контролировать, как это происходит в разных регионах и там, где этого не делается – будем исправлять, – пообещал профлидер.
О повышении тарифов ЖКХ и прогрессивном подоходном налоге
Глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков заявил, что профсоюзы выступают против повышения тарифов ЖКХ и за введение прогрессивного подоходного налога.
– Мы за прогрессивный подоходный налог, потому что это будет внедрять высшую социальную справедливость. Мы против повышения тарифов ЖКХ, прежде всего, это тарифы естественных монополий. Проблемы надо решать, но все это выливается в то, что человеку больше приходится платить за услуги ЖКХ, – сказал Михаил Шмаков.
По его мнению, нужно плотнее работать с депутатами, сенаторами и естественными монополиями, которые устанавливают соответствующие тарифы на свою продукцию. Но прежде всего нужно добиваться роста зарплат, опережающего повышение тарифов.
– Нам не важно, сколько будет стоить ЖКХ, сколько будет стоить хлеб. Нам нужно, чтобы за одну буханку хлеба нужно было работать 10 минут. Наша задача – адекватное повышение зарплаты. Растет стоимость потребительской корзины, растут расходы граждан на обязательные платежи – мы должны требовать повышения зарплаты, вплоть до забастовок и остановки работы.
(Департамент социологии и политологии Финансового университета при правительстве РФ провел исследования, согласно которым 75% российских граждан поддерживают введение прогрессивной шкалы налогообложения. Тем не менее, все законодательные инициативы о более высокой ставке налогов для богатых отклонялись правительством).
Глава ФНПР Михаил Шмаков во время прямой линии 13 октября 2017 года в очередной раз привел позицию профсоюзов по этому вопросу:
– Профсоюзы несколько десятилетий требуют от правительства внедрить подоходную шкалу налогообложения. Богатые и, в особенности, сверхбогатые должны платить больше, чем обычные граждане. И профсоюзы обязательно добьются своего.
Слабые профсоюзы должны объединяться
Небольшим, слабым отраслевым профсоюзам необходимо объединяться, чтобы усилить свое влияние и увеличить число возможных направлений работы. При этом Федерация независимых профсоюзов России готова организационно содействовать объединению таких профсоюзов и настаивает на проведении такого процесса.
– У тех, кто не хочет идти на такие процессы, в основном, причиной стоят личные интересы, – отметил Шмаков. – Альтернативы известны: либо небольшие профсоюзы исчезают, либо объединяются в более крупный, который может реально защищать интересы работников отрасли.
(В ходе предыдущей прямой линии, состоявшейся в октябре 2017 года, Михаил Шмаков также высказался за объединение отраслевых профсоюзов. По мнению главы ФНПР, слабые, недееспособные отраслевые профсоюзы должны вливаться в те, которые по-настоящему действуют. При этом объединяться нужно своевременно, не доводя до критических провалов. Примером эффективного объединения отраслевых профсоюзов можно назвать создание Российского профсоюза работников промышленности (Роспрофпром). На данный момент Роспрофпром объединяет более 323 тыс. человек. В него входят 733 первичные профсоюзные организации, расположенные в 65 регионах страны).
О МРОТ, потребкорзине и компенсациях
Доработка методики расчета потребительской корзины, расчет минимального размера оплаты труда, начисление различных компенсационных выплат и надбавок сверх МРОТ – эти и другие законодательные инициативы Федерация независимых профсоюзов России намерена продвигать в этом году.
– Нам необходимо доработать методику определения потребительской корзины. Приблизить ее, либо сразу перейти к принципу расчета минимального потребительского бюджета. Это должно быть определено законом – и это одна из наших главных инициатив. Еще вопрос – параметры начисления минимального размера оплаты труда, о которых говорил Конституционный суд. Все компенсационные и стимулирующие выплаты должны быть над тарифом, – заявил профлидер.
По его словам, в отношении фиксации в ТК начисления надбавок и компенсаций на МРОТ продолжаются консультации с представителями правительства. При этом отдельные члены правительства считают, что тариф может быть ниже прожиточного минимума.
– Это не так. Мы с этим категорически не согласны, мы с этим боремся и отстаиваем свою позицию. В конечном итоге, наш вариант должен быть прописан в законодательстве, – уверен Михаил Шмаков.
Как подчеркнул председатель ФНПР, вопросы, касающиеся начисления надбавок и компенсаций сверх тарифа касаются далеко не только граждан, получающих МРОТ, но и всех российских работников.
– Профсоюзы выступают за повышение уровня оплаты труда по каждому разряду и на каждом рабочем месте. Тех, кто получает МРОТ – меньшинство. Нам необходимо, чтобы те же принципы, касающиеся начисления зарплат, применялись для каждого тарифа, по каждому разряду на каждом предприятии. Премия и компенсационная выплата должна начисляться сверх этого! – уверен Михаил Шмаков.
О скидках на профсоюзные путевки
Председателю Федерации независимых профсоюзов России Михаилу Шмакову на прямую линию поступил ряд вопросов от профактивистов о системе детского оздоровления и отдыха и возможности снижения цены на льготные профсоюзные путевки в санатории.
Михаил Шмаков отметил, что все бывшие пионерские лагеря, в основном, перешли в собственность местных властей.
– Того детского отдыха, который был раньше, когда пионерские лагеря содержали предприятия, нет. Лагеря были объявлены непрофильными активами, и их передали местным властям. Сегодня профсоюзы не имеют практически никакого влияния на распределение детских путевок. Спрашивать надо с руководства региона, с руководства муниципалитета.
На вопрос о том, может ли ФНПР дать большую скидку на профсоюзные путевки, Михаил Шмаков ответил:
– Что касается цен на санаторные профсоюзные путевки в тех здравницах, которые еще остались у профсоюзов, сегодня существует 20-процентная скидка для членов профсоюза. Можно сделать большую скидку от имени ФНПР? Нельзя. Потому что тогда это будет ниже себестоимости. Конечно, можно один год раздать скидки, но потом санаторий закрыть, потому что он будет в долгах и объявлен банкротом.
Сокращение новогодних каникул – это бред
В заключение прямой линии глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков назвал бредом идеи о сокращении новогодних каникул.
– В силу того, что календарь иногда складывается так, что и майские праздники могут быть длинными, снова будут говорить отдельные активисты, что их надо уменьшить. Это бред, этого делать нельзя. Наверное, эти идеи вбрасывают работодатели, потому что организовать работу, если у вас непрерывный производственный цикл – просто, но платить надо вдвое, либо потом давать людям отгулы. Поэтому никакой прибыли или выгоды для работодателя, – пояснил профлидер.
Михаил Шмаков заверил: профсоюзы отстоят и Новый год, и Первое мая.
– Длинные выходные – это благо, ведь родители смогут вместе со своими детьми провести это время, уделать это время семье, – сказал глава ФНПР.
(Напомним, что изменения в перечень нерабочих дней и праздников предлагают внести депутаты нижней палаты парламента. В частности, предлагается отменить новогодние каникулы и добавить такие праздничные даты, как присоединение Крыма к России – 18 марта и день Великой Октябрьской социалистической революции – 7 ноября. Документ размещен в электронной базе Госдумы).
Источник: Солидарность